Controverse autour de l’achat de vaccins antigrippe pour 2011

Après la publication de certains articles dans la presse récemment sur l’attribution du contrat pour les vaccins antigrippe, le ministère de la Sécurité sociale, de la Solidarité nationale et des institutions réformatrices tient à apporter des précisions.

Le 21 octobre 2010, le ministère, comme c’est la pratique depuis de nombreuses années, a lancé un nouvel appel d’offres annuel pour l’achat de vaccins antigrippe à l’intention des personnes âgées. A la date de fermeture de l’appel, le 24 novembre 2010, quatre entreprises, dont Biocom Ltd et Ireland Blyth Ltd, avaient soumis leurs propositions. Le comité d’évaluation de l’appel d’offres (Bid Evaluation Committee), comprenant R. Mohideen, Assistant secretary et présidente du comité, Dr V. Basant Rai, Medical Director et Mme Motalla, Executive officer et secrétaire au comité, a retenu l’offre d’IBL Ltd qui avait satisfait les exigences de l’appel d’offres s’agissant notamment des spécifications du vaccin et de la date de livraison.

La lettre d’acceptation a donc été remise à IBL Ltd le 17 décembre 2010 pour la livraison de 80 000 vaccins à dose unique pour un prix total de Rs 13 millions (incluant la TVA et autres charges selon les conditions de l’appel d’offres) à être livrés dans un délai de 60 à 90 jours.

Cependant, le ministère tient à faire ressortir que les autres offres n’ont pas été retenues, soit pour non respect du délai de livraison ou un prix supérieur. Parmi, Biocom Ltd proposait trois types de vaccins. Les deux premiers types satisfaisaient les spécifications et étaient cotés à Rs 17,44 millions (Dose unique) et Rs 10,88 millions (Dose multiple) respectivement. Le troisième type était un vaccin convenu pour l’hémisphère nord (alors que l’appel d’offres fait spécifiquement mention de l’hémisphère sud dans laquelle se trouve Maurice) et portait une date d’expiration du mois d’août 2011. Pour tous ces trois types de vaccin, Biocom Ltd proposait un délai de livraison d’au moins 120 jours alors que l’appel faisait clairement mention d’un délai de livraison situé
entre 60 et 90 jours. Ce qui disqualifiait automatiquement Biocom Ltd.

Le ministère tient à rassurer le public que tout l’exercice d’appel d’offres s’est déroulé dans le même souci de transparence et d’équité qui a toujours caractérisé les précédents exercices, remportés par Biocom Ltd, ces cinq dernières années.

L’expertise médicale du ministère réfute l’allégation de Biocom Ltd pour contester le choix du ministère à savoir que le vaccin choisi ne correspond pas aux critères et coûte plus cher et affirme que le vaccin choisi, issu d’une technologie plus récente, répond aux normes et surtout a moins de chances de provoquer des réactions, les impuretés ayant été enlevées, principalement chez les personnes à l’état de santé fragile, dont les personnes âgées. S’agissant des coûts des vaccins à dose unique, l’offre de Biocom était de Rs 17,4 millions contre Rs 13 millions proposés par IBL Ltd, soit nettement plus élevée.

Le ministère précise que le choix du vaccin à dose unique a été préféré à celui aux doses multiples car celui-ci demande un temps de préparation et d’administration plus long et donc des inconvénients d’attente inconfortable pour les personnes âgées.

Par ailleurs, l’importance du délai de livraison ne saurait être sous-estimée comme le prétend Biocom Ltd car il est primordial que la campagne de vaccination débute bien avant l’hiver afin que les personnes vaccinées aient pu avoir développé les anticorps nécessaires.

Le ministère de la Sécurité sociale maintient que son seul souci durant tout cet exercice aura été l’intérêt du public et particulièrement celui des personnes âgées.