Compensation salariale : un accueil mitigé

L’annonce faite par le ministre des Finances, lors de la présentation du Budget mercredi, au sujet de la compensation salariale soulève des passions tant dans les milieux du patronat qu’au sein des centrales syndicales.

D’abord, Rama Sithanen a étonné plus d’un quand il a annoncé que la compensation sera payée à partir de janvier 2010 pour tous les salariés des secteurs privé et public. Justement, en ce qu’il s’agit du paiement, les entreprises privées soutiennent qu’une compensation à ce stade est prématurée même si elles se disent prêtes à jouer le jeu, d’autant qu’il s’agit d’une décision gouvernementale. Du côté des syndicalistes, certains expriment clairement leur amertume en ce qui concerne le montant annoncé alors qu’une minorité dit, malgré tout, sa satisfaction. Si le National Pay Council n’a pas été officiellement consulté, Kris Poonusamy, directeur de cet organisme, devait, pour sa part, souligner qu’il a eu des rencontres avec le grand argentier à qui il a expliqué le fonctionnement du NPC. Il a affirmé que le ministre des Finances a tout fait selon les procédures en ce qui concerne le calcul du taux de la compensation salariale.

Le secteur privé, pour sa part, s’est dit surpris de cette décision de Rama Sithanen. Patrice Legris, de l’Ahrim, estime qu’il est encore trop tôt pour une telle mesure.

La compensation calculée selon les critères du National Pay Council

Concernant le calcul pour la compensation, le ministre Sithanen a souligné qu’il a utilisé le même processus que le National Pay Council (NPC), soit 50 % du taux d’inflation plus la productivité.  Le ministre a ainsi pris en considération les données du Central Statistics Office, qui estime que le taux d’inflation sera de 1,2 % pour les six mois se terminant à décembre 2010, avec une productivité de 2,9 %.

Ainsi une augmentation de 3,5 % sera accordée à ceux qui touchent un salaire de Rs 12 000 ou moins. En ce qui concerne, les salariés qui perçoivent plus de Rs 12 000 par mois, ils recevront Rs 420. Les personnes âgées et ceux qui bénéficient de pensions et autres aides sociales auront également une augmentation de 3,5 %. Le grand argentier a par ailleurs ajouté que cette somme est un ‘double benefit’ pour ceux qui ont reçu une compensation en juin dernier.

Le ministre a annoncé que le National Pay Council (NPC) doit revoir les quatre critères de calcul du ‘quantum’ de la compensation, soit le taux d’inflation, la productivité, la capacité de payer et le taux de chômage. On se souvient encore des remous qui avaient été causés par les syndicalistes durant les dernières réunions du NPC en mai dernier. Rama Sithanen a ainsi annoncé qu’il est important de garder les ‘Terms of Reference’ de l’inflation et de la productivité afin d’équilibrer la balance entre la création d’emplois et l’augmentation des salaires. Il a ainsi proposé la mise en place d’un comité tripartite qui se penchera sur ces questions avec les prochaines recommandations du NPC.

Pour Radhakrishna Sadhien, président de la Government Servants’ Association (GSA), le gouvernement a répondu à la demande des syndicats en accordant une compensation salariale à partir de janvier. Il aurait souhaité cependant qu’il y ait une uniformité en ce qui concerne le montant, surtout pour les personnes touchant un salaire de moins de Rs 12 000.

Le porte-parole de la Confédération Syndicale de Gauche (CSG), Ashok Sobron, a pour sa part déclaré que le ministre Sithanen a marqué histoire “en accentuant les inégalités entre les capitalistes et les salariés de façon robuste et rapide”. En ce qui concerne la compensation salariale, il ne cache pas son amertume. Il l’a par ailleurs qualifié “de farce et vol ki finn démontré dan quatre dernier années lor le dos le peuple”.

Le secteur privé “surpris”

Patrice Legris, CEO de l’Ahrim (Association des Hôteliers et Restaurateurs de l’île Maurice) se dit surpris que le gouvernement ait pris la décision d’imposer la compensation salariale en janvier 2010 dans un contexte de début de sortie de crise. “Un tel paiement en juillet 2010 aurait constitué une approche plus prudente”, a-t-il affirmé, ajoutant qu’il sera probablement difficile pour les entreprises vulnérables et les petites et moyennes structures en difficulté de payer cette compensation sans affecter leur ‘cash flow’ et leur situation financière. Dans le même esprit, il pense aussi qu’il est prématuré dans un tel contexte de prévoir déjà le paiement d’un montant de rattrapage.

Anwar Joonas, président de la Mauritius Employers’ Federation (MEF), n’a pas mâché ses mots pour s’exprimer sur la compensation salariale. Il a ainsi fait le récapitulatif du fonctionnement du NPC, qui se réunit d’ordinaire avec cinq représentants du secteur privé, du secteur public et de la classe syndicale afin de décider du montant de la compensation. Il a ajouté que la MEF a été surprise lorsque le ministre Sithanen a annoncé cette mesure.

Anwar Joonas a affirmé que cette décision est prématurée puisque le pays n’est pas totalement sorti de la crise. “Il y a toujours un peu d’appréhension de la part des entreprises”, a-t-il souligné.

Quant à François de Grivel, directeur de plusieurs entreprises, il s’attendait à ce que la compensation salariale soit effectuée à partir de juin 2010, comme à l’accoutumée. Il a cependant souligné que c’est une bonne solution qui cadre avec l’esprit du budget 2010. En ce qui concerne le ‘quantum’ de la compensation, il le juge raisonnable.